Решение Городской Думы города Таганрога от 29.12.2021 №237

О бюджете муниципального образования «Город Таганрог» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Принято Городской Думой 29.12.2021

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 57 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Решением Городской Думы города Таганрога от 27.12.2012 № 515 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Таганроге», Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума города Таганрога

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Таганрог» (далее - бюджет города Таганрога) на 2022 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Таганрога в сумме 10 409 414,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Таганрога в сумме 10 681 414,8 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города Таганрога в сумме 272 000,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года в сумме 2 159 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога на 2022 год в сумме 136 894,9 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований в 2022 году, предусмотренный на исполнение муниципальных гарантий города Таганрога по возможным гарантийным случаям без права регрессного требования, выданных в 2019 году, составляет 66 000,0 тыс. рублей, в том числе МУП «Управление «Водоканал» - 66 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Таганрога на плановый период 2023 и 2024 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Таганрога на 2023 год в сумме 9 201 277,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 8 864 041,4 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Таганрога на 2023 год в сумме 9 201 277,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 73 147,8 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 8 864 041,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 190 924,0 тыс. рублей;
бюджет города Таганрога на 2023 год и на 2024 год прогнозируется сбалансированным;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2024 года в сумме 2 159 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2025 года в сумме 2 159 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога на 2023 год в сумме 206 509,4 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 221 532,8 тыс. рублей.

3. Учесть в бюджете города Таганрога объем поступлений доходов бюджета города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования «Город Таганрог» на 2022 год в сумме 22 277,1 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 22 589,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 23 808,0 тыс. рублей.

9. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год в сумме 7 624 597,9 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 6 275 367,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 5 786 774,4 тыс. рублей.

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Таганрог» на 2022 год в сумме 403 627,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 410 867,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 408 963,1 тыс. рублей.

11. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.

12. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Администрация города Таганрога вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом верхнего предела муниципального долга города Таганрога на 1 января 2023 года, 1 января 2024 года и 1 января 2025 года.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий, по объектам на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годы согласно приложению 8 к настоящему Решению.

14. Предусмотреть предоставление следующих субсидий из бюджета города Таганрога:
1) субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства из бюджета муниципального образования «Город Таганрог» на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в рамках подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Таганрога» муниципальной программы города Таганрога «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Таганрога»;

2) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Таганроге, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования очной формы обучения в рамках подпрограммы «Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога» муниципальной программы «Развитие транспортной системы»;
3) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Таганроге, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пенсионеров в рамках подпрограммы «Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога» муниципальной программы «Развитие транспортной системы»;
4) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, выпуск и реализацию периодических средств массовой информации - газет в рамках непрограммных расходов;
5) субсидии юридическим лицам (социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями) на оплату расходов по содержанию помещений в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге» муниципальной программы города Таганрога «Муниципальная политика»;
6) субсидии юридическим лицам (социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию общественно значимых (социальных) программ в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге» муниципальной программы города Таганрога «Муниципальная политика»;
7) субсидии на реализацию концессионных соглашений, концедентом по которым выступает муниципальное образование «Город Таганрог» в рамках подпрограммы «Создание и использование трамвайной сети в городе Таганроге» муниципальной программы города Таганрога «Создание и использование трамвайной сети в городе Таганроге;
8) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Таганрог» в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования «Город Таганрог» муниципальной программы города Таганрога «Формирование современной городской среды».
Порядок предоставления субсидий определяется соответствующими постановлениями Администрации города Таганрога.

15. Утвердить объем предоставления в 2022 году субсидии на финансовое обеспечение затрат войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское», связанных с исполнением обязательств по договору об оказании содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций (обеспечение несения службы казачьей дружиной), заключенному в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 №47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» в сумме 11 904,7 тыс. рублей.

16. Установить бюджетные ассигнования на осуществление расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города Таганрога на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

17. Администрацию города Таганрога наделить правом участвовать в осуществлении непереданных государственных полномочий по осуществлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с муниципальной программой города Таганрога «Социальная поддержка граждан».

18. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Решения Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог», что дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога без внесения изменений в решение о бюджете города Таганрога являются:
1) осуществление перераспределения в пределах, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств города Таганрога объемов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов в целях обеспечения установленного уровня софинансирования к средствам вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) осуществление перераспределения в пределах, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств города Таганрога объемов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов и дополнительными кодами аналитических показателей по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему коду бюджетной классификации, включающему раздел, подраздел, целевую статью, группу вида расходов не превышает десяти процентов;
3) исполнение исполнительных документов по делам об административных правонарушениях, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Таганрога и средства бюджетных и автономных учреждений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Таганрога в текущем финансовом году;
4) в части неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Таганрога, выделенных в порядке, установленном Администрацией города Таганрога, - распоряжения Администрации города Таганрога, предусматривающие уменьшение объема ранее выделенных бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Таганрога на суммы неиспользованных средств;
5) увеличение расходов бюджета города Таганрога в случае получения уведомлений по расчетам между бюджетами на суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных на начало финансового года и (или) восстановленных в текущем финансовом году, потребность в которых подтверждена соответствующим главным администратором средств областного бюджета;
6) увеличение расходов бюджета на суммы безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Решением доходов, соответственно целевому назначению поступивших платежей;
7) осуществление перераспределения в пределах, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств города Таганрога объемов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов в ходе исполнения бюджета в случае приведения бюджетной классификации в соответствие с порядками формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и областного бюджета, утверждаемыми соответственно Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Ростовской области;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города;
10) в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

19. Установить в соответствии со статьей 96 и пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога без внесения изменений в решение о бюджете города Таганрога, в части расходов за счет средств муниципального дорожного фонда города Таганрога, являются увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования «Город Таганрог» муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

20. Установить, что изменения сводной бюджетной росписи, произведенные в соответствии со статьями 18, 19 настоящего Решения, учитываются при очередном внесении изменений в настоящее Решение.

21. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2021 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет города Таганрога согласно порядку, установленному Администрацией города Таганрога.
Остатки субсидий на выполнение муниципальными автономными и бюджетными учреждениями города Таганрога муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания, после зачисления их в бюджет города Таганрога подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

22. Установить, что суммы инициативных платежей от физических и юридических лиц, поступивших в порядке установленном Областным законом Ростовской области от 01.08.2019 № 178-ЗС «Об инициативном бюджетировании» и Решением Городской Думы города Таганрога от 31.03.2021 № 159 «Об инициативных проектах, выдвигаемых на территории муниципального образования «Город Таганрог», подлежат использованию в целях реализации соответствующих конкретных инициативных проектов.

23. Установить, что в соответствии со статьей 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из бюджета города Таганрога:
1) авансы и расчеты по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму более 50 000,0 тыс. рублей;
2) авансы и расчеты по контрактам (договорам), заключаемым на сумму более 50 000,0 тыс. рублей муниципальными бюджетными или автономными учреждениями.

24. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.

25. Председателю Городской Думы - главе города Таганрога Титаренко И.Н. обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

26. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы - главу города Таганрога Титаренко И.Н.

Председатель Городской Думы -
глава города Таганрога И. Титаренко

Ознакомиться с полной версией PDF (4,1 МБ)

Опубликовано в газете "Таганрогская правда" 29.12.2021 №158