Городская Дума города Таганрога Решение Городской Думы города Таганрога от 23.10.2020 № 118
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Таганрог»
Принято Городской Думой 23.10.2020
В целях приведения Устава муниципального образования «Город Таганрог» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «Город Таганрог», принятый Решением Городской Думы города Таганрога от 03.06.2011 № 318, следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 10:
1) пункт 26 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Таганрога, выдача»;
2) пункт 34 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;
3) в пункте 43 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности».
1.2. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».
1.3. Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
«Статья 19.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Таганрога или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Таганрога, в Администрацию города Таганрога может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.4. В статье 20:
1) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»;
2) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».
1.5. В статье 22:
1) часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;
2) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется Решением Городской Думы города Таганрога.».
1.6. В статье 24:
1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Таганрога или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
2) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей города Таганрога или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
3) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой города Таганрога. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В Решении Городской Думы города Таганрога о назначении опроса граждан устанавливаются:»;
4) часть 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
5) пункт 1 части 7 дополнить словами «или жителей города Таганрога».
1.7. В пункте 7 части 2 статьи 31 слова «объединениям депутатов Городской Думы» заменить словами «депутатским объединениям в Городской Думе».
1.8. В статье 32:
1) в пункте 13 части 1 слова «частями 3, 5, 7, 7.1» заменить словами «частями 3.3, 5.1, 7, 7.1»;
2) часть 2 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации»;
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в иных случаях временного отсутствия председателя Городской Думы - главы города Таганрога его полномочия исполняет заместитель председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, либо в случае отсутствия заместителя председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе - заместитель председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, либо в случае отсутствия заместителя председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе - иной депутат, определяемый Городской Думой города Таганрога в соответствии с ее Регламентом.».
1.9. В статье 32.1:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 32.1. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы города Таганрога»;
2) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«По решению Городской Думы города Таганрога может быть избрано несколько заместителей председателя Городской Думы города Таганрога.»;
3) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы города Таганрога:»;
4) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) в случаях и в порядке, определенных настоящим Уставом, исполняет обязанности председателя Городской Думы - главы города Таганрога в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;»;
5) в пункте 2 части 2 слова «объединений депутатов Городской Думы» заменить словами «депутатских объединений в Городской Думе»;
6) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Городской Думы города Таганрога в порядке, определенном председателем Городской Думы – главой города Таганрога.».
1.10. В статье 34:
1) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов города Таганрога в Совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
2) абзац первый части 22 изложить в следующей редакции:
«22. Для осуществления депутатской деятельности депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.»;
3) в абзаце первом части 31 слова «объединения депутатов» заменить словами «депутатские объединения»;
4) в абзаце втором части 31 слова «объединений депутатов» заменить словами «депутатских объединений».
1.11. В части 3 статьи 35:
1) пункт 7 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
«25.1) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также их конкурсного отбора; определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет;»;
3) в пункте 29 слова «объединений депутатов Городской Думы» заменить словами «депутатских объединений в Городской Думе»;
4) пункт 31.1 признать утратившим силу;
5) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутатов Городской Думы города Таганрога, работников аппарата Городской Думы города Таганрога, являющихся муниципальными служащими;»;
6) дополнить пунктами 35 и 36 следующего содержания:
«35) определение порядка принятия решения о применении к председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с областным законом;
36) иные полномочия Городской Думы города Таганрога, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, настоящим Уставом.».
1.12. В статье 37:
1) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Таганрога;»;
2) часть 4.1 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации».
1.13. В пункте 11 части 9 статьи 38.1 слова «частями 3, 5, 7, 7.1» заменить словами «частями 3.3, 5.1, 7, 7.1».
1.14. В части 1 статьи 41:
1) пункт 35 после слов «по планировке территории,» дополнить словами «осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Таганрога»;
2) в пункте 35.1 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;
3) пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56) учреждает знаки отличия Администрации города Таганрога, определяет их описания и порядок присвоения;»;
4) в пункте 56.1 слова «внесение предложений» заменить словами «вносит предложения»;
5) пункт 58 после слов «условия для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;
6) пункт 61 признать утратившим силу.
1.15. В пункте 4 части 1 статьи 52 слова «объединениями депутатов Городской Думы» заменить словами «депутатскими объединениями в Городской Думе».
1.16. В части 10 статьи 55:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в Администрацию города Таганрога, органы Администрации города Таганрога в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с требованиями федерального законодательства.»;
2) в абзаце третьем слова «средствах массовой информации, определенных в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов» заменить словами «периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов».
1.17. В части 3 статьи 58 слова «, на основании которых финансовый орган Администрации города Таганрога осуществляет разработку проекта бюджета города Таганрога» исключить.
1.18. Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный долг города Таганрога
1. Муниципальный долг города Таганрога - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городом Таганрогом.
Городская Дума города Таганрога вправе в целях управления муниципальным долгом города Таганрога утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Таганрога.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Таганрога, а также для погашения долговых обязательств города Таганрога, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города Таганрога.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации города Таганрога.
4. Программа муниципальных внутренних заимствований является приложением к Решению о бюджете города Таганрога.
5. От имени города Таганрога муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Таганрога в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете города Таганрога, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.
6. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Таганрога осуществляются в муниципальной долговой книге города Таганрога.
7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
2. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога Титаренко И.Н.:
2.1. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
2.2. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего Решения после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.3-1.6, подпункта 2 пункта 1.11 Решения.
Пункты 1.3-1.6, подпункт 2 пункта 1.11 Решения вступают в силу с 01.01.2021, но не ранее дня официального опубликования настоящего Решения, произведенного после его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы – главу города Таганрога Титаренко И.Н.
Председатель Городской Думы -
глава города Таганрога И. Титаренко