Городская Дума города Таганрога Решение Городской Думы города Таганрога от 24.12.2019 № 48
О бюджете муниципального образования «Город Таганрог» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Принято Городской Думой 24.12.2019
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 57 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Решением Городской Думы города Таганрога от 27.12.2012 № 515 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Таганроге», Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума города Таганрога
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Таганрог» (далее – бюджет города Таганрога) на 2020 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Таганрога в сумме 7 140 674,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Таганрога в сумме 7 377 248,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города Таганрога в сумме 236 574,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2021 года в сумме 1 823 800,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 133 000,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога на 2020 год в сумме 165 157,0 тыс. рублей;
Общий объем бюджетных ассигнований в 2020 году, предусмотренный на исполнение муниципальных гарантий города Таганрога по возможным гарантийным случаям без права регрессного требования, выданных в 2019 году составляет 67 000,0 тыс. рублей, в том числе МУП «Управление «Водоканал» – 67 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Таганрога на плановый период 2021 и 2022 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Таганрога на 2021 год в сумме 7 105 685,2 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 7 126 734,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Таганрога на 2021 год в сумме 7 105 685,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 87 058,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 7 102 734,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 157 503,6 тыс. рублей;
бюджет города Таганрога на 2021 год прогнозируется сбалансированным и на 2022 год прогнозируется профицит в сумме 24 000,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года в сумме 1 756 800,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 66 000,0 тыс. рублей, и на 1 января 2023 года в сумме 1 666 800,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога на 2021 год в сумме 181 856,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 179 191,3 тыс. рублей;
Общий объем бюджетных ассигнований в 2021 и 2022 годах, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Таганрога по возможным гарантийным случаям без права регрессного требования, выданных в 2019 году составляет 133 000,0 тыс. рублей, в том числе МУП «Управление «Водоканал» – 133 000,0 тыс. рублей, из них:
- в 2021 году объем бюджетных ассигнований составляет 67 000,0 тыс. рублей, в том числе МУП «Управление «Водоканал» - 67 000,0 тыс. рублей;
- в 2022 году объем бюджетных ассигнований составляет 66 000,0 тыс. рублей, в том числе МУП «Управление «Водоканал» - 66 000,0 тыс. рублей.
3. Учесть в бюджете города Таганрога объем поступлений доходов бюджета города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Таганрога – органов местного самоуправления и органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица согласно приложению 3 к настоящему Решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Таганрога – органов государственной власти Ростовской области и Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога согласно приложению 5 к настоящему Решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
9. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Таганрога на 2020 год в сумме 3 047,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 3 617,4 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 3 047,4 тыс. рублей.
12. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2020 году в сумме 4 732 613,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4 604 631,7 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 4 544 151,6 тыс. рублей.
13. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Таганрог» на 2020 год в сумме 351 782,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 360 588,2 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 362 582,2 тыс. рублей.
14. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Администрация города Таганрога вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Таганрога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом верхнего предела муниципального долга города Таганрога на 1 января 2021 года, 1 января 2022 года и 1 января 2023 года.
16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий, по объектам на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
17. Предусмотреть предоставление следующих субсидий из бюджета города Таганрога:
1) субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства из бюджета муниципального образования «Город Таганрог» на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в рамках подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Таганрога» муниципальной программы города Таганрога «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Таганрога»;
2) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Таганроге, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования очной формы обучения в рамках подпрограммы «Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога» муниципальной программы «Развитие транспортной системы»;
3) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Таганроге, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пенсионеров в рамках подпрограммы «Совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, повышение качества пассажирских перевозок и экологической безопасности города Таганрога» муниципальной программы «Развитие транспортной системы»;
4) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, выпуск и реализацию периодических средств массовой информации – газет в рамках непрограммных расходов;
5) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге» муниципальной программы города Таганрога «Муниципальная политика» на оплату расходов по содержанию помещений;
6) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге» муниципальной программы города Таганрога «Муниципальная политика» на реализацию общественно значимых (социальных) программ;
7) субсидия управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Таганрог» в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования «Город Таганрог» муниципальной программы города Таганрога «Формирование современной городской среды»;
8) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в городе Таганроге, в целях возмещения части затрат, не обеспеченных тарифом, и (или) недополученных доходов;
9) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории города Таганрога, из бюджета муниципального образования "Город Таганрог" в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг.
Порядок предоставления субсидий определяется соответствующими постановлениями Администрации города Таганрога.
18. Утвердить объем предоставления в 2020 году субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» для обеспечения исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органами местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» в сумме 9 992,0 тыс. рублей.
19. Установить бюджетные ассигнования на осуществление расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города Таганрога на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
20. Администрацию города Таганрога наделить правом участвовать в осуществлении непереданных государственных полномочий по осуществлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с муниципальной программой города Таганрога «Социальная поддержка граждан».
21. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Решения Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 №590 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог», что дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога без внесения изменений в решение о бюджете города Таганрога являются:
1) осуществление перераспределения в пределах, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств города Таганрога объемов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов в целях обеспечения установленного уровня софинансирования к средствам вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) осуществление перераспределения в пределах, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств города Таганрога объемов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов и дополнительными кодами аналитических показателей по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе вида расходов не превышает десяти процентов;
3) исполнение исполнительных документов по делам об административных правонарушениях, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Таганрога и средства бюджетных и автономных учреждений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Таганрога в текущем финансовом году;
4) в части неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Таганрога, выделенных в порядке, установленном Администрацией города Таганрога, - распоряжения Администрации города Таганрога, предусматривающие уменьшение объема ранее выделенных бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Таганрога на суммы неиспользованных средств;
5) увеличение расходов бюджета города Таганрога в случае получения уведомлений по расчетам между бюджетами на суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных на начало финансового года и (или) восстановленных в текущем финансовом году, потребность в которых подтверждена соответствующим главным администратором средств областного бюджета;
6) увеличение расходов бюджета на суммы безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Решением доходов, соответственно целевому назначению поступивших платежей.
22. Установить в соответствии со статьей 96 и пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога без внесения изменений в решение о бюджете города Таганрога, в части расходов за счет средств муниципального дорожного фонда города Таганрога, являются увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования «Город Таганрог» муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
23. Установить, что изменения сводной бюджетной росписи, произведенные в соответствии со статьями 21, 22 настоящего Решения, учитываются при очередном внесении изменений в настоящее Решение.
24. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет города Таганрога согласно порядку, установленному Администрацией города Таганрога.
Остатки субсидий на выполнение муниципальными автономными и бюджетными учреждениями города Таганрога муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания, после зачисления их в бюджет города Таганрога подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
25. Закрепить функции информационного взаимодействия между администраторами доходов бюджета города Таганрога и Управлением Федерального казначейства по Ростовской области за Финансовым управлением г. Таганрога.
26. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
27. Председателю Городской Думы - главе города Таганрога Титаренко И.Н. обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.
28. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы - главу города Таганрога Титаренко И.Н.
Председатель Городской Думы -
глава города Таганрога И. Титаренко
Ознакомиться с полной версией PDF (4,37 МБ)
Опубликовано в газете "Таганрогская правда" 27.12.2019 № 160-161