Сегодняшним решением Городская Дума вынесла проект новой редакции Устава муниципального образования «Город Таганрог» на публичные слушания.
Основным поводом для разработки новой редакции Устава стало принятие в апреле текущего года Законодательным Собранием Ростовской области двух Областных законов – «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области» и «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области». Эти законы, изменяющие порядок избрания глав городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, позволят, по мнению депутатов ЗС РО, «более эффективно распределить полномочия внутри органов местного самоуправления».
Применительно, в частности, к Таганрогу данный порядок будет следующим. Глава муниципального образования «Город Таганрог» будет избираться Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять Администрацию города Таганрога. При этом изменятся не только его правовой статус и перечень полномочий, но и наименование должности: теперь это будет не «Глава Администрации города Таганрога», а «Глава города Таганрога». Одновременно в системе органов местного самоуправления будет упразднена должность «Глава Администрации города Таганрога, назначаемый по контракту».
Аналогичный порядок станет действовать и во всех других городах и районах Дона. Соответственно, председатели Городских Дум и районных Собраний депутатов в Ростовской области перестанут быть главами городов и районов, а будут возглавлять только эти представительные органы власти.
- Изменения коснутся всех 12 крупных городов Ростовской области и всех муниципальных районов. Важно, что это произойдёт не одномоментно, а в процессе истечения сроков полномочий действующих глав, – комментировал в апреле принятые законы председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко. – Например, выборы Городских Дум в 2024 году пройдут в Таганроге, Азове и Батайске. Значит, в этих трёх городах главы муниципалитетов в новом правовом статусе появятся уже в этом году.
Ввиду того, что переход к новой организационной модели местного самоуправления требует многочисленных поправок действующего Устава Таганрога, подготовлен проект, представляющий собой новую редакцию Устава. Проектом предусмотрено изменение положений, устанавливающих систему органов и должностных лиц местного самоуправления Таганрога и их правовой статус (с одновременным перераспределением полномочий между ними), а также положений, определяющих систему муниципальных правовых актов.
В проекте закреплены требования к уровню профессионального образования, знаниям и навыкам, которые должны содержаться в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Таганрога. Определены параметры формирования конкурсной комиссии: половина её членов будет назначена Городской Думой, другая половина – Губернатором Ростовской области. Общее количество членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса будут установлены Городской Думой.
Помимо изменений, связанных с организационными основами местного самоуправления в Ростовской области, проект учитывает текущие изменения федерального законодательства. Это касается вопросов экологии, молодёжной политики, порядка вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов и ряда других моментов.
Публичные слушания по проекту решения Городской Думы «О принятии Устава муниципального образования «Город Таганрог» планируется провести 27 мая 2024 года в 17 часов в Центральной городской публичной библиотеке им. А.П. Чехова (ул. Греческая, 105). Предварительно проект будет опубликован в газете «Таганрогская правда» и размещён на сайте Городской Думы.
Подробности – в видеозаписи заседания Городской Думы.