В городском Доме культуры состоялся ежегодный отчет перед жителями города председателя городской Думы - главы города Таганрога Инны Титаренко об исполнении полномочий, закрепленных Уставом города, организации работы городской Думы и выполнении ее поручений.
Помимо депутатов, сотрудников аппарата Думы и жителей города в ГДК на отчете присутствовали глава администрации города Андрей Лисицкий, его заместители, руководители структурных подразделений исполнительной власти, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители общественных организаций Таганрога. Столь большое внимание к мероприятию обусловлено тем, что подобный отчет главы города перед населением проводился впервые.
После краткой статистической информации о работе в 2017 году (проведено 16 заседаний городской Думы, 6 совещаний депутатов, рассмотрено 152 вопроса, принято 125 решений, из которых 48% касалась вопросов местного самоуправления, 21% - бюджетной и экономической политики, 19% градостроительства и муниципальной собственности) Инна Титаренко осветила основные направления деятельности городской Думы.
В первую очередь, о работе над бюджетом. Главный финансовый документ города 2017 сохранил социальную направленность (70% расходов). Были предусмотрены расходы на такие социально значимые статьи, как бесплатное горячее питание школьников из малообеспеченных семей; бесплатный подвоз к месту учебы детей, проживающих в примиусских поселках, сохранение местных льгот на проезд в городском общественном транспорте пенсионерам, студентам и школьникам, возмещение расходов по ремонту квартир участников Великой Отечественной войны и другие.
Немало важных строк в бюджете появилось или сохранилось по предложениям депутатов. Особое внимание при рассмотрении бюджета уделялось вопросам увеличения его доходной части и эффективного расходования средств.
- В течение года бюджет 9 раз корректировался городской Думой. Это позволило сбалансировать его доходную и расходную части, уменьшить дефицит бюджета более чем на 80 млн рублей – практически в два раза, направить дополнительные средства на финансирование наиболее актуальных проблем – ремонт дорог, благоустройство города и т.д., - подчеркнула Инна Титаренко.
В конце 2017 года в ходе двухмесячной работы над проектом бюджета 2018 года депутаты сформулировали рекомендации по перераспределению его расходной части, направленные на улучшение качества жизни горожан. С учетом дополнительных 792,5 млн рублей, предусмотренных для Таганрога в областном бюджете, бюджет-2018 стал больше прошлогоднего более чем на 650 млн рублей.
Одним из ключевых решений Думы ее председатель считает принятие новой редакции Правил благоустройства территории Таганрога.
- Были учтены новшества в законодательстве, обозначены формы и механизмы общественного участия в принятии решений по комплексному благоустройству и развитию города. Введены новые требования к содержанию общественных территорий, размещению рекламных конструкций и т.п. Депутаты при принятии Правил благоустройства указывали на необходимость корректировки ряда формулировок. А после внесения в федеральное законодательство изменений, связанных с содержанием прилегающей территории, рассчитываем, что скорректированный документ вновь будет представлен на рассмотрение Думе. Это станет существенным шагом в наведении порядка в городе, поскольку многие проблемы были связаны с отсутствием рычагов влияния на собственников, отказывающихся содержать прилегающую территорию, - уверена глава города.
Одной из наиболее резонансных и социально-значимых проблем, решенных городской Думой в 2017 г. стало принятие нового для города документа - Положения об организации оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города.
- Городская Дума уже несколько лет требовала навести порядок в этом вопросе. Депутаты не раз проводили выездные совещания на кладбищах, в том числе и в 2017 году. По поручению Думы Контрольно-счетная палата Таганрога провела масштабную проверку, вскрыв массу нарушений. В их числе – отсутствие в городе Правил захоронения. Принятие документа - один из первых шагов к наведению порядка на городских кладбищах. Городская Дума поставила задачу перед структурами исполнительной власти об устранении нарушений и продолжит держать этот вопрос на контроле, - подчеркнула Инна Титаренко.
В докладе была отмечена работа депутатов по реализации программы «Формирование комфортной городской среды», поскольку она стала одной из главных особенностей 2017 года, и по значимости для города, и по объему финансирования (183,7 млн руб.). Депутаты в течение года более 10 раз обсуждали ход ее реализации и комиссионно, и на заседаниях Думы.
- Необходимо понимать, что это – не одноразовая акция, как вначале многие считали. Это пятилетний проект с серьезным финансированием «сверху». И у таганрожцев есть отличная возможность воспользоваться его ресурсами для благоустройства своих дворов и общественных пространств. Механизм учета мнения населения реально работает: в первые дни февраля проходит голосование по выбору общественных территорий, которые будут включены в лист рейтингового голосования населения, определяющего, какие же из них будут благоустроены. Само голосование пройдет 18 марта 2018 года, в день выборов Президента РФ, - напомнила Инна Титаренко.
Проблема повышения уровня благоустройства Таганрога остается одной из наиболее значимых для горожан и депутатов. Без ее решения сложно развивать туризм и тем самым привлекать в Таганрог дополнительные средства. Городская Дума создала рабочую группу по повышению туристической привлекательности исторической части Таганрога, в которую вошли депутаты, представители Администрации города, муниципальных предприятий и общественных организаций, эксперты по вопросам архитектуры, туристического бизнеса, краеведы.
- Рабочая группа провела три заседания, в том числе одно выездное, в ходе которых определены необходимые меры по подготовке к ежегодному военно-историческому фестивалю «Оборона Таганрога 1855 года», к Чемпионату мира по футболу-2018, к 320-летию нашего города, а в целом – к повышению уровня благоустройства города, - отметила Инна Николаевна.
Одним из примеров успешного взаимодействия органов власти глава города считает решение вопроса безопасности и развития системы наружного видеонаблюдения «Безопасный город».
- Для решения проблемы городская Дума направила письмо в областное Законодательное Собрание с просьбой оказать содействие в финансировании проекта. Необходимая проработка вопроса в правительстве была проведена главой администрации города. В итоге Таганрогу на 2018 год выделены средства из областного бюджета и на систему видеонаблюдения (14,3 млн руб.– областной бюджет, 5,0 млн руб.– местный), и на реконструкцию здания по ул. Морозова для размещения базы спасателей.
Дума использует все возможные средства коммуникации для устранения проблем, на которые указывают жители. Примером тому служит реакция Городской Думы на сложную ситуацию, сложившуюся в Таганроге в связи с поверкой газовых счетчиков и переводом части потребителей на оплату за газ по нормативу.
- В декабре мы обсуждали проблему на заседании комиссии по ЖКХ и транспорту, а уже в середине января совместно с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» организовали в Таганроге круглый стол. И получили от газовиков заверения, что они продлят часы приема абонентов, дополнят график работы абонентского отдела приемом в выходные дни, увеличат количество «окон» по приему таганрожцев, упростят и удешевят процедуру замены счетчиков. Эти меры уже реализуются, - отметила Инна Титаренко.
В отчете было сказано и о контроле депутатами хода подготовки стадиона «Торпедо» к Чемпионату мира-2018, других спортивных объектов, вопросов градостроительного планирования и развития города, внесения изменений в правила землепользования и застройки территории города, информационной открытости Думы, повышения эффективности расходования бюджетных средств, довыборов депутатов по 2, 4, и 23 округам, взаимодействия с Прокуратурой и другими надзорными органами, а также с общественностью.
Большой блок доклада был посвящен работе депутатов в своих округах. Причем не только той, что ведется по обращениям избирателей за счет бюджетных средств совместно с администрацией города, но и той, что проводится за счет привлеченных внебюджетных источников. Это и помощь соцучреждениям в покупке мебели и инвентаря, замене окон, ремонте уличного освещения, дорог и остановочных площадок, ликвидации стихийных свалок, обрезке деревьев, приведении в порядок детских игровых площадок и замене их элементов, установке мусорных контейнеров и многое другое.
- Активно помогают таганрожцам в своих округах все депутаты! И пусть иногда эти работы кажутся незначительными (покос травы, обрезка аварийных деревьев, завоз песка для песочниц, приобретение чернозема и рассады для клумб и др.), но носят массовый характер и, в любом случае, улучшают состояние наших микрорайонов, - подчеркнула Инна Титаренко и поблагодарила коллег за работу.
Традиционной частью отчета руководителей города являются вопросы жителей из зала. К микрофону в этот вечер подошли 24 таганрожца, письменные заявления передали более 20 человек. Учитывая, что в каждом обращении перечислено сразу несколько проблем, всего их насчитывается более сотни. Выступавших интересовала судьба парка 300-летия Таганрога, оставленные после проведения аварийных работ разрытия, угрожающие падением деревья, система оплаты теплоснабжения, проблемный запуск тепла, судьба детских площадок, неудовлетворительная работа инструкторов на спортплощадках в летний период, «ураганные деньги», контроль расходов УК, качество дорог в садоводческих товариществах, корректировка генплана города, спил деревьев в центральной части города и т.д.
И хотя в большинстве случаев поднятые проблемы касались компетенции исполнительных органов власти, Инна Титаренко на ряд из них сразу дала обстоятельные ответы. Остальные заявители получат в письменном виде после более детальной проработки вопросов.
Подводя итог более чем трехчасовой работы с залом, Инна Титаренко с удовлетворением отметила отсутствие жалоб от жителей на невозможность встретиться и пообщаться с депутатами.
- Судя по всему, вы хорошо знаете своих избранников не только по фамилии и имени, но и тесно с ними общаетесь, поднимая и решая проблемы. Это не может меня не радовать как председателя, - резюмировала Инна Титаренко и напомнила, что город не может успешно развиваться без участия самих таганрожцев в решении имеющихся проблем, без сотрудничества органов местного самоуправления с общественными институтами. - Мы, депутаты, во многом именно на этом строим свою деятельность. Но важность решения этой задачи должны понимать не только депутаты.