Порядок обжалования муниципальных правовых актов

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что муниципальный правовой акт – это решение, принятое непосредственно населением муниципального образования, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты могут быть нормативными правовыми актами и индивидуальными правовыми (ненормативными) актами.

Нормативный правовой акт - изданный в установленном порядке акт правомочного органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Индивидуальный правовой (ненормативный) акт - изданный в установленном порядке акт правомочного органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления, носящий индивидуально-разовый, индивидуально определенный характер.

Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер, документально оформляются и являются обязательными для исполнения на территории муниципального образования всеми находящимися на его территории гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, общественными объединениями.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Таганрог» Городской Думой, председателем Городской Думы - главой города Таганрога, заместителем председателя Городской Думы, руководителями структурных подразделений Городской Думы принимаются следующие акты, входящие в систему муниципальных правовых актов Таганрога:
- Устав муниципального образования "Город Таганрог";
- Решения Городской Думы города Таганрога;
- постановления и распоряжения председателя Городской Думы - главы города Таганрога;
- распоряжения и приказы заместителя председателя Городской Думы;
- распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Городской Думы.

В соответствии с действующим законодательством данные правовые акты могут быть обжалованы в суде или в арбитражном суде в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Во внесудебном порядке граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, к должностным лицам местного самоуправления, в органы государственной власти, в надзорные и контролирующие инстанции по вопросам, связанным с принятием муниципальных правовых актов. Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».